Risinājumi, pirmā daļa: OECD piedāvātais BEPS action plan

Esam daudz stāstījuši par Resno Runču problēmu, bet kā ar risinājumiem? Vai tik tiešām nekas netiek darīts, lai to novērstu?

Kā līdz šim lielākais un pirmais solis pasaules līmenī, kas sperts ceļā uz korpurāciju nodokļu izvairīšanās problēmas risinājumu, ir OECD veidotais BEPS action plan jeb Nodokļu bāzes samazināšanas un peļņas novirzīšanas prakšu novēršanas plāns. 

Tā izveide sākās 2012. gadā kā G20 valstu pasūtīta situācijas analīze Ekonomiskās attīstības un sadarbības organizācijai (OECD). 2013. gadā publicētie rezultāti atklāja problēmas grandiozos apmērus un aicināja uz plāna izveidi tās ierobežošanai un, iespējams, pat novēršanai.

Šī gada vasarā tika prezentēts plāna gala ziņojums, kurā identificētas 15 atsevišķas darbības, kuras vēlams īstenot katrā valstī un to starpā, lai veicinātu nodokļu izvairīšanās novēršanu. To vidū ir transfertcenu noteikšana, hibrīd instrumentu izmantošana un citas (sīkāk skat. norādītajā linkā). To ieviešanu plānots sākt realizēt 2016. gadā, kas sakrīt ar iecerēto Latvijas pievienošanos OECD valstu grupai. Finanšu Ministrija komentējusi, ka par šī plāna radīto reālo ietekmi uz Latvijas uzņēmējiem pagaidām nav iespējams spriest, jo vēl nav izvērtēts, kuri punkti valsts līmenī tiks realizēti un kuri, nē. 

Kritika

Lai arī eksperti atzīst, ka BESPS action plan uzskatāms par ievērojamu sasniegumu, jo ir pirmais mēģinājums problēmu risināt globālā līmenī, tomēr tajā identificējama virkne trūkumu, kas visticamāk neļaus sasniegt optimālus rezultātus un efektīvi cīnīties ar galvenajiem problēmas cēloņiem. 

Kā galvenās nepilnības tiek minētas nepietiekamas korporatīvās caurredzamības nodrošināšana, attīstības valstu neiekļaušana plāna izstrādē, kas novedis pie vienpusēju risinājumu izveides un plāna “ieteikumu” raksturs, kas kavē tā ieviešanu pilnā apmērā visās valstīs, līdz ar to kavējot arī tā efektivitāti.

Pilnu BEPS report 2013 lasi šeit.

Pilnu BEPS final report 2015 - iecerēto darbību uzskaitījums un apraksts -  lasi šeit.